山西中阳县民营造林掺水骗补助林权改革违法坑农民桃叶鼠李

山西中阳县民营造林掺水骗补助 林权改革违法坑农民

3月22日消息：山西省吕梁市中阳县名叫乔建平的农民，坑蒙拐骗，好逸恶劳，在当地妇孺皆知。近十年来，乔建平以民营造林为名，从中阳骗至中央；从百姓骗至国家。乔建平上骗国家数亿元造林资金和耀眼的荣誉光环；下骗当地农民工工资和林权制度改革，侵犯了农民的合法林业权益；乔还利用头上光环骗取许多良家妇女的美色，在当地被戏称为“四骗”能手。

乔建平是中阳县武家庄镇赵盘庄的小山村农民，该人最擅长抓领导的把柄，挟天子以令诸候达到自己套取国家钱财的目的。地方领导怕乔揭短，有的与乔社鼠城狐套取国家造林资金；有的姑息养奸包庇纵容，为的是相安无事。1989年乔建平在家乡承包了青山垣的“四荒”，按国家有关规定：“四荒”治理，国家只给补助，而乔建平与林业等涉农部门集体造假沆瀣一气，把本来属于四荒地，还有国家大面积天然林的青山垣当作在册耕地，又规划为退耕还林地，每年套取国家巨额退耕还林粮款补助（林业部门有据可查），这就是“乔氏新生林场”的起点。

乔建平骗国家的胆子越来越大，有恃无恐，把贪婪的目光伸向中阳县暖泉镇、武家庄镇的已有林地面积上，扩展他的“乔氏新生林场”。乔建平是个首鼠两端的人，一边利用不深入实际的记者为他杜撰不实之词的造林功绩文章，一边要挟当地政府利用中阳县民营造林投资文件，在暖泉镇、武家庄镇大面积的农民退耕地、已有林地、有的是已经搞过其他生态绿化项目的已有林地指鹿为马为乔建平荒山造林。乔建平浮光掠影，重复栽植，以少报多，在当地众所周知。该县暖泉镇高崖头村小地名为马脑焉、李家山、毛联塔集中连片数千亩退耕地，当地农民均持有“林权证”，每年领取国家退耕还林粮款补助，乔建平又重复按“乔氏林场”荒山造林栽植。中阳县政府、财政、林业等部门从不甄别林地的权属，睁一眼闭一眼照常搪塞验收，投资不误。就这样，乔建平重复造林在两乡镇见怪不怪，面积已超过两乡镇国土面积总和的荒唐耸人听闻的怪象。

中阳县近年为乔建平民营造林投资情况（年 份 金 额）

2008年 700万元2009年 1500万元2010年 1200万元2011年 700万元

中阳当地政府助纣为虐，为乔建平集体造假欺骗国家，使孤陋寡闻的国家有关部门及主要领导信以为真，把骗子乔建平捧上了天，成为吕梁市政协常委、山西省政协委员、全国劳动模范、全国劳动五一奖章获得者等耀眼光环。

殊不知，乔建平在耀眼光环的后面仍然骗国骗民，暖泉镇种籽站属于国有资产，县主要领导怂恿，象征性的租赁为名流失给乔建平，乔拆旧翻新建起了“乔氏新生林场”办公楼。乔建平在两乡镇重复造林，雇佣农民工，言而无信拒付农民工工资，名声狼籍。可怜憨厚的贫苦农民风里雨里冒着酷暑劳动所得被乔吞噬，使养家糊口、供孩子上学等钱用的农民苦不堪言。

乔建平不仅骗农民的工资，而且打林权制度改革的主意。众所周知，国家法律明文规定，农村土地属于本集体经济组织成员所有，轰轰烈烈的林权制度改革是中国农村第三次土改，把集体林下放到户。中阳县政府浮夸乔氏林场的造林面积迟早要漏馅。于是，县主要领导为乔建平出馊主意，不发文，只口头悍然给暖泉镇、武家庄镇施加压力，把两乡镇集体林下放在“乔氏新生林场”的面积内，此事引起了暖泉镇村干部、群众的义愤填膺。

当地暖泉镇、武家庄镇的农民土地既没有流转到乔氏林场，也没有发包给乔氏林场，林氏只不过是以民营造林在当地集体土地上的已有林面积上重复栽植（过去曾经有国家投资栽过侧柏、油松），林氏只不过是以少报多挣的是中阳县民营造林补助，为何林改，把同一块地，刺槐下放到农民名下，侧柏、油松下放到乔氏林场名下，这是基层政府既考虑到县领导旨意，又要考虑老百姓的权益，机灵的暖泉、武家庄两镇政府领导出了两全其美、荒唐的在全国独一无二的林权制度改革办法，把集体林下放在农民名下，又另（令）备注林权户占林地内的刺槐归当地林权户所有，侧柏油松归乔氏林场所有（大致老百姓40%，乔氏林场占40%）另20%属于管护费，归乔氏林场管护的杰作。当地老百姓说：中国的林权制度改革在中阳县是一夫两妻制，地、树两分离的第二个翻版，相当于在农民的合法住宅内乔建平强行搬床居住。

难道中国的林改政策，中央是中央，中阳是中阳吗？中阳是中国大陆又一个行政特区吗？乔建平居心叵测，螳螂捕蝉，黄雀在后，目的是盯着国家公益林补助费，显而易见是地方政府怕乔揭他们的短而集体造假防露馅，为乔建平坦护，殊不知侵犯了当地农民的合法权益，委曲了国家林权制度改革的政策。可怜农民一筹莫展。乔建平还是个色狼，利用头上的光环欺男霸女其妻因此和他闹了几十年，在当地人所共知。

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